南开大学中国公司治理研究院作为全国工商联等国家四部委联合发布的《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度指引（试行）》（以下称《指引》）的主要起草团队，在服务国家战略顶层设计的同时，进一步助力地方治理实践发展。2026年4月17日，由天津市工商联和南开大学共同主办的天津市民营企业建立完善中国特色现代企业制度工作推进会暨《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度指引（试行）》专题培训会在天津成功召开，天津市工商联主席、市总商会会长娄杰出席会议并发表讲话。南开大学党委副书记曲明军发表致辞，南开大学讲席教授、中国公司治理研究院院长李维安在会议上作“中国特色现代企业制度建设与《指引》的落实”专题授课。

在会议第一环节举行的领导致辞及项目启动仪式上，曲明军副书记表示，我国正处于全面推进中国式现代化、加快建设世界一流企业的关键期，中国特色现代企业制度建设能够从治理能力和管理水平双管齐下提升企业核心竞争力，助力民营经济高质量发展。天津市工商联积极落实中央战略部署，联合南开大学开展天津地区的制度建立与完善工作。南开大学有着引领性的治理研究平台，在服务国家战略层面具备扎实的前期积累与研究实力，并且致力于服务国家战略需求，能够助力天津市民营企业筑牢制度根基、实现高质量发展。会议上，曲明军副书记代表南开大学与天津市工商联专职副主席于为忠共同签署了《天津市民营企业建立完善中国特色现代企业制度实施与评价项目》合作协议。

开展校地合作，为推进中国式现代化贡献“南开智慧”与“天津力量”。《指引》的出台为地方政府和企业建立完善中国特色现代企业制度提供了规范指导，天津市工商联在《指引》实施以后较早地组织开展本地民营企业制度评价工作，与南开大学中国公司治理研究院深入合作，依托《指引》构建符合天津特点的系统性评价体系。该体系的建立将有助于为地方政府精准施策提供科学决策依据，全面护航天津民营经济高质量发展，凝练现代企业制度建设的“天津样本”。

在会议第二环节，李维安教授围绕现代企业制度的整体内涵、《指引》的实践运用作专题培训。

《指引》推出背景：推进民营企业治理现代化是历史必然与现实所需。李维安教授指出，推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度，是我国现代企业制度建设和民营经济发展历程的必然选择。自党的十八大以来，党中央一直重视民营经济，并通过系列重要文件，系统性地引导民营企业提升治理水平。2025年由四部委联合推出的《指引》标志着现代企业制度建设已从国有企业向民营企业全面深化拓展。今年两会工作报告也强调要激发民营企业活力，完善中国特色现代企业制度。

《指引》战略作用：《指引》有机融合“中国特色”与“一般规则”，为民营企业提供系统性治理方案。在“中国特色”上，《指引》强调将党建深度融入公司治理各环节，充分发挥党的政治引领与保障作用；在“一般规则”上，积极借鉴国际先进治理理念与实践经验，涵盖法人所有权平等、分类治理、推动企业从“人治”走向“法治”等核心内容，从而实现治理体系的规范化与创新性并重。

《指引》实施策略：推进分类治理、强化规则引领，在因企施策中夯实中国特色现代企业制度建设基础。要推动中国特色现代企业制度落地见效，关键在于坚持分类治理与规则引领相统一，在因企施策中不断夯实制度建设基础。民营企业类型多样、发展阶段不一，推进现代企业制度建设不能搞“一刀切”，而应从代表性企业入手，结合实际推行分类治理，通过精准调研、科学评价和针对性诊断，有序推动企业治理优化提升。同时，现代企业制度建设也不能停留于被动应对具体事件，而应更加注重由事件推动向规则引领转变，顺应人工智能时代治理变革趋势，推动技术治理与制度建设深度融合，促进企业规范有序发展。

《指引》落地手段：正视治理差距、坚持“一企一策”，以精准评价诊断推动民营企业治理水平稳步提升。当前，民营上市公司在治理体系和治理能力建设方面，需依托《指引》开展系统评价和精准诊断，找准短板弱项，明确改进方向。同时，要注重将治理提升与金融、财政等支持政策有效衔接，把制度建设同企业高质量发展相结合，确保治理提升工作与民营企业健康发展精准对接。推进民营企业治理现代化必须坚持“一企一策”，通过专家组深入调研，总结典型经验，发现现实问题，提出有针对性的改进建议，为企业提供更加精准有效的支持。以天津及各地实践为例，只有把政策要求与企业实际结合起来，推动分类指导、精准施策，才能更好促进政策落地见效，助力民营企业实现可持续发展。

《指引》实施保障：构建配套实施机制，保障《指引》有效落地。为切实解决《指引》实施过程中企业可能存在的理解不深、参照不准以及相关部门难以及时准确掌握制度建设进程等问题，还应加快构建与之相配套的实施支撑机制，可以通过建立“评价”“百问”“百例”三位一体的配套体系，从制度评估、问题释疑和实践示范三个层面，为民营企业精准识别短板、明确提升方向提供有力支持。建立完善中国特色现代企业制度，其最终价值将体现为可观的“治理溢价”。南开大学中国公司治理研究院围绕“一企一策”要求，统筹宏观大样本研究与微观个案分析，承担了全国工商联《我国民营企业中国特色现代企业制度建设指标体系研究》《民营上市公司现代治理情况专项分析研究》《民营平台企业现代治理情况专项分析研究》等多项课题，为《指引》贯彻落实和制度体系建设提供了重要的理论支撑与实践路径。